行政长官李家超任内第四份《施政报告》让人耳目一新，显现特区政府从善如流、破旧立新、深化改革，并能够配合国家发展路向，发挥香港优势，从更全面和长远的角度拼经济、为民生。
配合国家发展 发挥香港角色
国家“十四五”规划确立了香港“八大中心”*的定位，中央更在第二十届三中全会中，提出要巩固提升香港作为三个中心的战略地位，即是国际金融、航运、贸易中心，并要打造香港成为国际高端人才集聚的高地。近年来，特首带领政府管治班子，“以结果为目标”，积极配合国家任务；并提出香港不单要做“超级联络人”，更要做“超级联繫人”，即不仅要扮演好香港“内联外通”的中介人角色，助力促成合作；更要发挥世界级专业服务的优势，为内地和世界的企业创造高增值作用，贡献广阔网络和解决方案。
以金融为例，早在《施政报告》发布前，政府已在招商引资方面下了功夫。疫情过后，政府主要高官三年间到世界各地进行了近百场外访，全方位推广香港，冀开拓更多商机。同期，多家公司在香港上市，IPO集资额屡创新高。仅是今年的首八个月，已有60间新上市公司，集资超过1360亿。
在今年的《施政报告》中，香港的定位和角色得到了强化。在现时的地缘政治之下，世界格局大洗牌。为把握世界投资者重新配置资产的机遇，除了香港传统优势下的股票、债券货币市场，特首更提出要加速建立国际黄金交易市场和香港黄金中央清算系统，巩固金融的多面发展。此外，更发挥香港的优势，助力内地企业“出海”，并争取亚投行在港设立办事处。结合绿色金融与科技，为日后产业转型和引领区域发展铺好前路。
在贸易和航运上，香港发挥港口优势，打造“铁海陆江”多式联运，联通内陆和国际市场，打造大宗商品交易生态圈，增值增量；并发展数字化和绿色化物流，提速提效。
作为国际高端人才集聚高地，香港加速建设“留学香港”品牌，提高DSE国际认受性，使其成为全球唯一考生可以中文作答的国际性考试；又由政府带头，完善在创科、新型工业上的投资和建设，并积极参与到国家航天项目之中，让香港科创人才可以发挥作用、作出贡献。
平衡整体利益 推动经济转型
要说今次《施政报告》最大的亮点，就是用整章的篇幅介绍北部都会区如何拆牆鬆绑、加速发展，足见政府推动北都的决心。特首更是亲自“落场踢波”，在新成立的“北都发展委员会”中担任主席，也足见其承担和魄力。
在香港的发展历史中，由于政府很大部分的财政来源是卖地收益，公众往往认为政府在政策上向房地产发展倾斜。而今次，即使是未来十年最具发展潜力、佔香港1/3土地面积的北部都会区，其发展的重点不是卖地建楼，而是考虑如何释放土地潜能，使科创、人才、教育等领域发展最大效能，发挥联通融合大湾区的作用，并订立法例，简化流程、拆牆鬆绑。同时，特首在北都实行“按实补价”以减低补地价资金成本，鼓励市场参与北都发展。
可见，《施政报告》著眼于香港社会的整体利益，而超越个别行业的利益。这恰恰反映出香港经济正在经历转型升级，从以前只靠地产、金融两个支柱，逐渐向国家所赋予的“八个中心”角色迈进。
著眼长远有取捨 同心共济迎机遇
每年《施政报告》，大众最关心的是“派糖”。在电台节目上，特首和听众一同计数：“如果向每人派发5,000元消费券，就要支出300亿元，这300亿已经足够起一个启德体育园”。在政府赤字高企的情况下，用钱要用得有效率、有取捨，其实是很考人的。将财政开支投入大型工程之中，并非就是不顾及民生，反而是创造就业，促进经济，并成就社会的长远发展。
有创新科技署辖下研发中心的朋友说，由于财政紧拙，政府现时只能提供科研上的支持，而不能再为机构的日常营运提供拨款。但这位老朋友很有决心，认为即便如此，也要自己“出多两钱力”，维持机构的运作，迎难而上，支持政府的决定，为香港做好科研事业。
这位朋友正好展示了“狮子山精神”。香港正面临经济转型的大格局，这不仅是特区政府要应对的“考题”，更是我们每个人都要面对的前路。所谓“千里之行，始于足下”，在危、机并存的大变局中，无论是政府官员，还是各行各业，都要同舟共济，相互支持，无畏更无惧，才能让香港化危为机。
在经济和社会转型之下，有些行业会式微，同时，又有一些行业会兴起，这都是历史发展的必然。正因如此，这一代青年人反而是充满希望的，不止在金融、医疗、法律等传统优势行业上才有出路，在各行各业都可以百花齐放。就如获得第17届美国范·克莱本国际钢琴比赛金奖的青年钢琴家沉靖韬；奥运冠军、香港剑击运动员江旻憓；在障碍竞技世锦赛中勇夺金牌的港将黄敏婷；闯入世界级大满贯赛事的香港网球一哥黄泽林；毕业于香港科技大学的大疆创办人汪滔；还有既是全运会剑击冠军、又是世界知名艺人的王嘉尔。这些各行各业的杰出青年，正是代表著香港青年一代充满前途。正如《施政报告》为香港“度身定制”的路径一样，青年人也应融入发展大局，发挥自身优势，才能与香港一起同创未来。
*八大中心：国际金融中心、国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际航空枢纽、亚太区国际法律及争议解决服务中心，以及区域知识产权贸易中心。
刘智鹏教授
持续智库主席