文化体育及旅游局局长罗淑佩女士自北京公干回来，转达港澳办夏宝龙主任对香港的关注，特别提到香港应该重视独特的海洋资源，必须要推陈出新，发展海岸和海岛旅游。这几句话，可以说是仙人指路，也可以说是对特区政府的当头棒喝。近期政府大力鼓励市场研究并发展低空经济，却未见推出政策或想法，如何结合香港地形上的特殊优势，配合低空经济的发展，来将香港“无处不旅游” 的概念好好发挥。
日前，政府公佈首批“低空经济监管沙盒”的38个试点项目结果，涵盖物流配送、公共服务和科研应用等领域，却未见与旅游相关的项目。其实，维多利亚港是全球三大天然深水良港之一（另外两个是美国的三藩市湾和巴西的里约热内卢港），具备航运和观光价值，有极大的潜质发展成为旅游热点。业界曾有人向政府建议将维港上空打造成低空赛道，承接低空飞行赛事，但当年政府反应冷淡。日前，国泰航空客机低飞越过维港，吸引不少市民留影，视频更在社媒上疯转；若在海港上举办刺激的低空飞行赛事，例如Air Race X 或Air Race E等，必定能吸引世界各地观众前来观赛。
“红牛空中竞速赛”（2003-2019）和日益壮大的 Air Race X“X空中竞速赛”系列赛是享誉全球的低空赛事，都是在海港上的低空进行的运动，均为主办城市创造巨大的经济收益。在红牛飞行比赛的鼎盛时期，赛事可为主办城市创造超过一亿美元的经济收益，吸引各大知名品牌以百万元为单位的赛事赞助，更带动当地高端旅游业发展，5天的赛程为当地旅游业带来18,000个过夜房间生意。
本来，启德机场搬迁之后，旧跑道是维港低空飞行赛起飞场地的良好选择。过去启德机场因其跑道建在人口密集的城区内，成为闻名的全球航空地标，极具历史与观光价值，也符合低空飞行赛至少1000公尺的跑道和2.5 公里 ×1.5 公里区域内无障碍物和建筑的要求。其坐落维港畔，跑道及两岸可以容纳大量观众；在此举办飞行赛亦不会阻碍赤鱲角机场的运作。启德隣近香港的酒店，旅游，消费区，在这裹举办飞行赛事，定能吸引不少高消费旅客及赛事团队，带动整体旅游经济。
狮子山下的启德机埸，离九龙城区仅一路之隔，是世界上飞机升降最具挑战性的跑道之一。可惜，过去二十多年，启德机场的重建规划，并没有创意地利用这跑道独有的歴史和特性，制造更好经济机会。在近年政府的政策文件中，多次强调要落实“无处不旅游”的理念。所谓“无处不旅游”，正是要根据土地的地理位置、周围环境和历史背景，作有特色的规划与建设，打造香港品牌。现时在启德建成体育园和邮轮码头固然是好，但在原跑道上建设的公园、休憩区等，却不是必然要选址于此。持续智库研究员现场观察后发现，原先的3,390公尺跑道，如今大多数被闢作休憩用地，或已经成为建筑地盘，而并非保留作特色产业用途。
虽然，启德没有留下一条1,000公尺的跑道给定翼飞机起飞及降落，但是，有志者事竟成。如果我们要有“创新旅游项目”作为结果， 就可以将发展“海湾低空飞行比赛”定为目标；有了目标，以我们灵活的脑袋，一定可以办得到。夏主任曾经给香港一个锦囊，就是“破局创新”。我们儘管投石问路，“因地制宜”，探索一下可行方案。
“红牛空中竞速赛”和“X空中竞速赛”等竞技赛事固然是最精彩，但用的都是定翼飞机，对跑道的要求也最高。然而，随著行业赛事发展，低空飞行器的种类日益繁多。例如近年的Airspeeder“空中赛车”联赛，则是採用四旋翼eVTOL（电动垂直起降飞行器）。该种飞行器对于跑道的要求就较为灵活，大多数设计无需跑道，仅需搭建垂直起降平台；即使需要短距滑跑（如Lilium Jet），也仅需 50-100米短跑道辅助过渡飞行即可。飞行器可通过无人或载人驾驶，以极高的灵活性在空中竞速，时速可达 120 公里/小时以上。在2022年的赛事中，除了现场观众，Airspeeder通过直播平台吸引了超过 100,000 名线上观看。据市场估计，每一场 Airspeeder赛事的直接经济影响可达数百万美元。
启德机埸跑道旧址邻近维多利亚港，目前建成了不少休憩公园，十分适合并能够开展eVTOL飞行器的赛事。当局可考虑作规划设计，衡量如何活用启德，承办Airspeeder等国际性低空飞行比赛，相信我们的美丽海港能够容纳并吸引大量外地旅客前来观赛。相比于传统特技赛事的飞行器，eVTOL 飞行器多用电力，因此，此类赛事更加环保和安全，是高密度城市举办低空赛事的理想选择。现时，国家在动力电池和电驱系统等领域已挤身国际前列，更可提供机会，让香港与内地的‘大疆’（无人机）和‘商汤科技’（人工智能）等科企合作，将科技生态系统融入赛事和营运中。
香港的海湾资源丰富，惟众多海湾和岛屿并未能充分开发利用。大屿山迪欣湖和不少离岛空域较开阔，正适合作为低空赛事的场地。除了举办eVTOL飞行器的赛事之外，要利用如此优越的海湾和空域进行其他需要长跑道的飞行赛事，也是不无可能。香港赤鱲角机场是全世界最繁忙的机场之一， 是否仍可以容纳比赛的飞机在机场升降，是值得研究的。俗话说，“没有条件就创造条件”，我们也何妨设想一下，在离岛上设置临时跑道，通过压实和平整草地或泥土区域，和铺设模组化跑道板或垫子，完善赛事所需的基础设施；甚至可以考虑修筑足够宽阔的海堤，延伸出海面作为赛道。不少低空赛事如水上飞机竞赛（Seaplane）利用水体作为比赛场地，正好可以发挥海湾优势，海陆空联动，推动低空娱乐活动的发展。
可能很多人都已经忘记，香港除了旧启德和赤鱲角，还有一个石岗机场。位于元朗的石岗军用机场并非不可外借。在上世纪70、80年代，中国香港小型赛车总会(KAOHKC)就曾在此举办27次国际小型赛车格兰披治赛；虽然石岗机场现时由驻港部队使用，但亦会在某些时段借予香港飞行总会作小型飞机训练。石岗机场基础设施完善，其1,400米的跑道已能够满足轻型运动飞机（LSA）等特技飞行器200-400米跑道长度的要求。香港面积不大，选手驾飞行器从石岗飞往维多利亚港上空，进行赛事及表演，也实属方便；还可以让石岗机场附近的观众欣赏起飞，而维港两岸的观众则可全情投入精彩激烈的竞技之中，可谓一举两得。该类赛事近年在四川等地已有举办经验，在一年举办一两次的情况下，相信石岗机场是一个可行的选择。当然，当局需要与驻港部队磋商，“拆牆鬆绑”才能为赛事创造空间。
这些建议需要有魄力的决策人士过关斩将，解决层层叠叠的政府程序，并与业界良好的沟通，才有机会成事。相信罗局长有担当、有作为，一定能够把握机遇，利用香港特有的资源和优势，发展海湾和赛事经济，让香港大众引以为傲。
持续智库