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香港 · 2026-11-10
智庫倡議 › 環境保育 › 2013

确立农业政策助复耕 (星岛 A15)


作者:陈韵

 

 

政府推动东北发展心切,主动表示会协助受影响的务农人士复耕。不过,反对者 却认为复耕安排不切实际。

 

政府向业权人租用

首先,政府在东北准备划作复耕之用的 34 公顷土地,只有 5 公顷为政府土地, 其余均为私人土地。农地租值低,不少地主宁愿长期丢空,等待发展机会,也不 愿向农户放租。

政府表示,会协助农户与农地业权人进行配对,并会提供技术支援;但如果只做 “配对”工作,根本不可能保证村民能租到农地,也不能保障耕种年期。因此, 有人建议政府强行收回农地,出租予农户耕种。可是,这些土地属私人拥有,政 府除非收回土地作公共用途,否则是对业权人不公平。

政府可放眼于发展潜力低地区,并由政府向土地业权人作二十年的长期租用,然 后转租给农民。对业权人来说,把土地租给政府较有保证。万一将来有关土地真 的需要发展,租客既然是政府,相对较易处理。

耕地已经难求,即使幸运地觅得农地,也要看看该地的土质是否适合。以早前复 耕的菜园新村为例,有农民表示复耕进度未如理想,收成也不太好。复耕农地有 很多昆虫,农作物被咬烂,而且土地太疏水,种植的粟米也枯萎。

政府应从速协助农户落实复耕地点,并且提供基础设施、复耕所需的技术和经济 上的援助。一般农作物卖不到好价钱,政府是否可以扶植一些有市场竞争力的农 业项目,例如有机耕作?厘清农业政策,才符合公众利益。

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2013 年 10 月 7 日刊登于星岛日报 A 版 15 页