演讲摘要
杜立基先生在3月17日的晚餐演讲中,从专业规划师的角度分析今天农业在香港的角色,并探讨农业与城市规划之间的关系。
杜先生指农业的经济价值占本港经济的份额相当少,因此在过去经济急速发展的数十年间,农业并未受到社会关注。直至近年,世界各地先后发生与食物安全有关的事件,本港市民忧虑黑心食品危害健康,本土农业始渐渐受到社会重视。杜先生认为发展本土农业值得鼓励,并尝试从规划的角度指出本港农业的难题及解决办法。
杜先生指本港农地业权散乱,不少农地由私人业权持有,而本港以限制土地用途为原则的城规制度未能鼓励农地业权人积极释放农地的耕作潜力,建议政府须采取方法增加持有的农地,并鼓励“农地农用”。
杜先生亦指出农业已演变成多种不同类型的农耕活动,例如休闲农庄、社区农场等,但城规制度却未能跟上时代步伐,予以配合。他建议针对各种不同的新兴农业活动制定合适的土地使用条款,例如:在土地用途规划上加入“市区农业”这个名词,亦须厘清在工厦内种植及售卖所种的收成是否合法;把休闲农庄纳入康乐用地、农业用地和绿化带的经常准许用途,以发牌制度管理,而毋须向城市规划委员会申请等。
杜先生认为改善城规制度是帮助推动本土农业发展的其中一步,还需社会各方面的配合,例如从教育入手,通过开设农业科目确保耕种技术能够传承。最后,杜先生指农业政策属于城市层面的政策问题,期望各政府部门能通力合作,为本达致多赢局面。
演讲简报持续智库晚餐演讲
日 期︰
2015年3月17日
演讲嘉宾︰
香港规划师学会副会长杜立基先生
演讲题目︰
规划师眼中的香港农业
地 点︰
中环干诺道中24-25号中华总商会大厦6楼香港中华总商会会员俱乐部