作者：张之纳
随着地铁香港大学站一个深逾 23 层楼的洞穴型车站竣工，港铁西港岛线全线三 个车站(包括西营盘站、坚尼地城站)的主要结构工程已将近完成，料明年便可 通车，港岛线下一阶段的焦点，将会落在南港岛线。
南港岛线分“东段”和“西段”，“东段”由金钟开始，经海洋公园、黄竹坑、利 东，到达海怡半岛，工程已于两年前开展，预计 2015 年通车。港岛市民现在最 关心的，是连接华富邨的南港岛(西段)何时动工，何时落成。
一条地铁项目由酝酿、构思、筹划到谘询公众、详细设计、刊宪、施工到通车， 需时往往超过十年。以南港岛线(东段)为例，前期工作很多，自 2000 年政府 发表《铁路发展策略 2000》时开始酝酿，2002 年政府邀请港铁公司进行研究; 随后几年，参考公众及立法会议员的意见，作了更多研究，终于在 2007 年特首 《施政报告》中提出兴建南岛东段。
接下来，再做两年工作及多项技术研究，进行更多谘询活动，吸纳持份者意见， 才可以在 2009 年刊宪。然后根据公众意见，翌年作出修订刊宪，2011 年动工。 由 2000 年酝酿至 2015 年通车，前后足有十五年。如果由《施政报告》拍板开始 计算，也足有八年。
应先发展香港仔段
我们希望特首梁振英在 2014 年的《施政报告》中，能确定兴建南港岛线(西段)， 并定出时间表，让来往南区的大众有所期盼。
目前，政府在谘询文件中就南港岛线(西段)提出两个路段作为分析，即“香港 仔段”及“薄扶林段”，两段均以接通人口近三万的华富邨为焦点——“香港仔 段”由南港岛线(东段)的黄竹坑站开始，经香港仔、田湾再直达华富;“薄扶 林段”则由西港岛线的香港大学站开始，向南走，经玛丽医院、数码港，然后接 华富邨。
持续智库今年中就运输及房屋局“我们未来的铁路第二阶段之公众参与谘询文件” 提交意见书，其中有关南港岛线(西段)的部份，本智库认为，政府考虑经济效 益时，可以先发展覆盖人口密度较高的“香港仔段”，再考虑设玛丽医院站，方 便求诊探病的市民。
以现时居住两个路段范围的人口分析，“香港仔段”覆盖的人口大概是“薄扶林 段”的 2.5 倍，区内不少土地具重新发展价值，例如华富邨，它建于 1967 年，设 备已追不上时代，重建后可用尽地积比，容纳更多人口。能有一条铁路支线，可 以纾缓新增人口对巴士及路面的压力，居民不必取道薄扶林道和域多利道，已可 来往中环湾仔一带。
持续智库也赞成设玛丽医院站，由于玛丽医院是港岛主要的公营医院，病床 1400 张，工作人员近 5000 名，每天处理的门诊病人近 2000 人，是港岛西联网中的龙 头医院，为众多市民提供医疗服务。目前大部分到玛丽医院的市民，须在金钟或 中环转乘专线小巴或巴士，若增设玛丽医院站，便能方便市民求诊或探病，有助 减轻中西区至半山的路面交通。此外，政府已安排玛丽医院重建，以接收更多病 人，届时玛丽医院站一定更有效益。
在谘询文件中， 玛丽医院是南岛线(西段)的“薄扶林段”的三个站之一。“薄 扶林段”山势起伏，工程难度较高，而数码港站涉及一段山谷，须设高架路段， 这可能影响贝沙湾住宅的景观。但凡事必有利弊，增设玛丽医院站，属利大于弊。
南港岛线(西段)无论选择香港仔或薄扶林，基于地势限制，工程需要更长时间， 涉及的工程师和技术工人也不少，香港工程师学会会长蔡健权教授亦预告香港工 程师不足，表示:“随着十大基建项目近年陆续上马，政府的基本工程开支不断 上升，香港对工程专业人才的需求大增。工程师学会的会员人数现已突破 3 万大 关，较 2008 年上升 39%。香港未来必须培育更多工程专才，才能满足社会发展 的迫切需求。”
检视南区发展潜力
西港岛线及南港岛线(东段)雇用大批工程师及技术人员，其中不少来自海外。 这两条铁路于未来两年将先后通车，如果南港岛线(西段)可以尽早拍板，港铁 则可以继续留住这批工程师和技术工人，对南港岛线(西段)工程实属有利。世 界经济不景，许多政府均以基建作为刺激经济的手段，市场对工程师及技术工人 十分渴求，香港能够把握机会留住工程师及技术人员，让南港岛线(西段)及早 动工，除可满足居民需要之余，也有望降低成本。
南港岛线(西段)自提出后，南区区议员十分关注，并且组成“争取港铁南港岛 线(西段)大联盟”，希望尽快落实发展方案。有行政会议成员及立法会议员于 今年 5 月曾经以游行及签名运动方式争取，认为发展南港岛线(西段)可达到 更全面覆盖。大联盟上周(12 月 7 日)趁特首梁振英出席港岛区论坛听取市民对《施政报告》诉求时，再度请愿要求尽快施工。一向视建房为施政重点的梁振 英已向大联盟承诺，当局会研究南港岛线(西段)，并会检视薄扶林重新发展的 潜力及其交通配套。
目前，南区的交通主要依赖巴士、小巴及私家车，由于人口不断增加，已令公共 交通需求大增，对道路造成严重压力，因此兴建南港岛线(西段)，以集体运输 系统协助南区居民出入，才是彻底解决的方法。
本智库认为，铁路网络与城市规划相辅相成，港府应尽快开展南港岛线(西段) 工程，从而解决目前及可预见的交通问题。完善的交通网络，可以带来城市发展 的机会，特首提出检视南区重新发展的潜力，应是最佳时机。
【持续智库】2010 年成立，是一个政治中立的独立民间智库 www.sdahk.com
2013 年 12 月 13 日刊登于信报 A 版 22 页