作者：张之纳
免费电视是不少香港市民的娱乐及资讯来源，电视节目透过大气电波广播，直接 入屋，对公众影响力巨大，因此政府有责任监管，确保电视台妥善使用公共资源。 一直以来，市民以受众身份，监察电视台的节目是否符合大家的期望，制度行之 有效。
《广播条例》对免费电视发牌规管的范围涵盖甚广，除了规定提供模拟制式频道 及数码制式频道外，节目播放的时间、广播语言、内容的要求都写得很详细。《广 播条例》的规管，是为了保障香港的核心价值，保护儿童及青少年，让持牌者在 商业运作之下，承担相当的社会责任。
《广播条例》监管免费电视台运作行之有效，但条例却管不到广播类流动电视。 中移动在 2012 年推出的流动电视服务采用 CMMB (China Mobile Multimedia Broadcasting) 广播制式，发放讯号只适用于手机及电脑等流动接收器，画质并不 适合家庭电视机收看。随着科技发展，透过转换广播制式和简单解码，流动电视 讯号可以直接送入屋里的智能电视机，令到流动电视节目可与亚视及无线节目一 样，在家庭电视屏幕上出现，与免费电视没有分别。
免费电视长期以来受到法例监管，很多人十分放心地让入屋的电视节目伴着孩子 成长。如果流动电视已经可以入屋，却不受《广播条例》监管，不受合家欢时段 限制，通讯局将无从履行责任保护儿童及青少年观众，家庭观众有意见也将投诉 无门。
政府于 2008 年 12 月公布流动电视服务发展框架时说，会采用较宽松的手法，只 要求营办商自我规管。但现今科技发展一日千里，流动电视可轻易变为免费电视， 就必须将它纳入《广播条例》监管。商务及经济发展局怎可再漠视流动电视将成 为主流媒体的事实，如果继续豁免它遵守《广播条例》，豁免它承担社会责任， 流动电视很容易将持牌免费电视边缘化，到时再处理，可能社会已经付上一定的 代价了。
2014 年 3 月 10 日刊登于文汇报 A 版 20 页