作者：陈韵
[前言]
中国社会科学院财经战略研究院上月公布的《中国城市竞争力报告》，恍如投下 一枚无声炸弹 — 香港连续 12 年高踞全国最具竞争力城市的地位，已由深圳取 代。这是香港在不同领域丧失领先地位的回响，为香港经济发展难以持续再次敲 响警钟。
[内文]
根据世界经济论坛分析，香港的最大优势之一是完善的基础建设;论坛的《全球 竞争力报告》指出，香港的基建和运输网络全球第一，促使整体竞争力排名高企。 由此可见，如果香港的基建和运输网络丧失优势，必定影响香港的竞争力。
强手环伺 不进则输
早前业界的统计数字显示，香港货柜码头集装箱首季吞吐量已给浙江宁波的舟山 港超越，由全球第四位跌至第五位;香港国际机场由 2001 年开始多年获选为全 球最佳机场，过去数年则连番下滑，现已跌至第四位。我们的海运空运业优势还 可持续吗?
香港在运输网络上的软实力从不逊色;香港有完善的法制、保险，高效的海关管 理;无论海运或空运，多年来辛苦经营建立起广阔的航线网络和频密班次，累积 丰厚的国际人脉和世界贸易知识……这都是香港的优势，是邻近地区港口艳羡不 已的优势。然而，我们的硬件却一直未有与时具进。
据机管局数字显示，香港机场两条跑道可容纳的飞机升降量到今年年底将会饱 和，在未建成第三条跑道(下称“三跑”)之前，即使机场当局出尽九牛二虎之力 提升效率，香港的航空运载能力也难有长足进展。反观其他亚洲机场，近的有广 州、深圳、珠海、上海、北京，较远的有新加坡樟宜、首尔仁川、台北桃园，以 至曼谷苏凡纳布机场等等，均在加建跑道和提升客运设施。
至于全球最繁忙的国际机场，如伦敦希斯路机场、德国法兰克福机场、美国洛杉 矶机场及中东杜拜机场等等，均作大规模扩建，希望争取世界航空客运和货运持 续每年 5%及 4.7%增长所带来的收益。
如果香港不尽快建“三跑”，很快就会被边缘化，届时航空枢纽的地位不保，香 港作为亚洲以至世界一线城市的地位也就难保了。
货运码头的情况更为恶劣。直至 2004 年，我们的货柜码头曾连续 10 多年保持全 球最高吞吐量的位置，当时已经研究增建 10 号码头，可惜拖延至去年最终决定不兴建。期间内地的货柜码头迅速发展，2014 年在世界十大货柜码头行列中， 已占去其中六席;香港则从全球第一，辗转下滑至今天的第五位。10 年间，十 大货柜码头的总吞吐量上升 61%，香港的吞吐量却只上升 1%。
个中原因，除了内地码头迅速发展、为付货人提供更多选择之外，更重要的是香 港的货柜码头设施未能跟上日益增多的超级货轮的需要;2011 年后，货柜处理 量陷入瓶颈，上落货轮候时间太长，生意流失甚多。业界估计，去年有千多艘货 轮因为港口拥挤而放弃靠泊葵涌货柜码头。
香港的航空货运目前仍占世界首位，但是如果我们不尽快建造“三跑”，将无法 满足迅速增长的需求，竞争者会乘虚而入，扩大航线和航点，香港的空运优势同 样会逐渐消失。今天货柜码头业务萎缩的状况，就是机场的未来写照，也就是香 港衰退的开始。
凭着独特的地理位置，香港成为内地与世界之间的桥梁，贸易从来就是香港的根 基，贸易和物流占本地生产总值的四分之一，也提供超过全港两成的职位。如果 我们不与时具进，结果只如逆水行舟，不进则退，运输上的优势一旦不能持续， 势将影响我们的贸易，进而影响整体经济。
运输网络 双线发展
有人说，我们的海运成本比内地的高，难以竞争;也有人说，香港航空货运量只 占全港出入口总量 1.3%，货值却占总值约 40%，所以，只要继续发展高价值的 航空货运就够了。这种面对竞争而自暴自弃的想法，实在非常可怕。
香港的物流优势一向在于我们的高效率和高度灵活性，让客户可以就营销状况而 迅速反应，我们的海、陆、空运输网络通达性高，且能灵活互通，是其他港口无 法比拟的。海运占我们总吞吐量一半以上，如果放弃发展海运，迫使货轮走向其 他港口，我们将会如何?如果我们因为机场升降量饱和而令某些航班转飞其他地 方，我们的空运还可不可以为付货人把高价值的商品以第一时间运往目标市场? 答案只有一个，我们必会丧失辛苦建立的高度灵活性，客户也不再认同我们的效 率可符合他们的要求。
这些年来，香港的海空运输基建发展停滞，即使陆上运输的基建发展也并不顺 畅。高铁和港珠澳大桥从计划到兴建，经过不少争拗和延宕。我们的优势正在流 失。
经济学者王于渐教授曾以威尼斯比喻香港可能面对的前途。威尼斯当年以水上货 运及利民制度确立起世界贸易之都的地位，但是当外在环境改变，威尼斯的掌权 者只懂抱残守缺，加上内耗不断，昔日的光辉，今天只余下唏嘘。
当然，如果你、我、他都心甘情愿将来要过仅仅糊口的生活，那就无话可说，否则，不要阻碍“三跑”，也不要放弃发展海上货运! 香港还有多少优势可以“挥霍”?
持续智库于 5 月 13 日举行了“三跑之后:香港基建规划的大局”晚餐演讲，当晚演讲 摘要已上载至持续智库网站 http://www.sdahk.com/c_dinnertalks_summary_8.html。
2015 年 6 月 18 日刊登于信报 A 版 25 页