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香港 · 2026-11-10
智庫倡議 › 社會民生 › 2016

摒弃法治 香港还余什么 (信报 A19)


作者:刘百川

 

 

【前言】 日前香港专业人士协会会长陈建强先生在《信报》发表文章,评论最近在马屎埔发生的因抗拒 业主收地而引起的冲突事件,表示租户的行为无论法、理、情均所不容。笔者觉得,事件基本 上是对香港法治基础的无理挑战,足以令人担心。

【内文】 业主拥有土地,在不再租出后收回,是很寻常的事,况且其中经过法庭判决,执达吏执行判决, 在法理上没有可质疑之处。同类事情,在香港各处经常发生,偏偏在马屎埔一块 5000 呎的农 地上闹得热烘烘。

在社交网页看见有关租户反覆强调该块土地在东北发展区范围内,业主收回土地是因为可以改变 用途建屋,谋取重大利益;也说为了保住香港农业,坚拒搬迁,誓要在那 5000 呎土地上继续耕种。戴 上道德光环,并以被迫迁的弱者身份作诉求,无疑是惹人好感的。然而,业主合法收回土地,另 作发展而将可获得利益,是他的权利,不应遭到妨碍。这与以前有些农夫因为种蔬菜利润低, 把农地改作鱼塘养鱼,争取较高收入,其实是同一道理。总不能以保护农业之名,强占他人土 地、更绝不能违反法庭命令,把个人意愿凌驾法治之上。

法治是港人最重要的核心价值。什么是法治?2014 年高等法院区庆祥法官阐述占领行动的临 时禁制令时,对法治精神曾作清晰的阐述,当中有两个要点很值得再次提出来:每名市民和政 府同样须要遵守法律;如果认为法庭命令有错,应先遵守命令再依司法程序提出反驳,不能容 许个人自行选择是否遵从法庭命令。

为何港人对法治最重视?香港人服膺“法律面前人人平等”,相信只有坚守法治原则才能保证 人人平等,才能让每个人都能保护自己的人身安全和财产,才能让每个人充分享受法律赋予的 基本权利,不论贫富,无分等级。保护私有财产,是体现法治精神的重要一环。法庭判决业主有 权收回马屎埔土地,如果有关租户不同意,应该循法律途径申辩,提出理据保护自己的权益。 如果可以漠视法庭判决,任意强占他人的私有财产,那文明的香港与“拳头就是道理”的野蛮 社会还有什么分别?

 

尊重法治 核心价值

香港之所以发展成为国际上重要的商业枢纽、位于世界前列的金融中心,就是因为香港一直贯 彻法治精神;本地和外来的机构乐于在此发展业务,就是因为知道在香港必然受到法律的保护, 不会受到欺凌或不平等的待遇。

香港房屋供应远远未能满足市民需要,开发新发展区能满足数十万人的住屋需求,是解决问题 的良策,持续智库一向赞同。然而,在任何发展过程中,必然有少数人会受到影响,须迁离原 来的居所,让土地可以作较妥善的规划,提供大量公屋和私楼,也提供适当的交通系统、商业、 以及医院、学校、公园等社区设施,让将来新发展区内的居民可以安居乐业。持续智库不止一次提出,这些受影响的人为多数人作出了牺牲,必须为他们做好安排,提供补偿和安排安置。 政府提出有关补偿和安置的办法,经过立法通过,就是各方应该遵照的准则。

农户强占马屎埔的事件并非单纯是租户与业主的纠纷,而是罔顾法庭判令、挑战法庭权威,是 对香港法治基础的冲击。正如区庆祥法官所言,维护法治有赖妥善的司法制度,让法庭命令和 法律可有效执行。

过去一星期,在马屎埔收地事件的报道中,只见业主保安人员与占地的农户及其支持者纠纒。 新闻片段所见,有保安人员受伤须送院治理。过程中,警方人员只是在旁戒备,见有人持利器 破坏物件时,才把涉事人等拘捕。

如果有人闯进我家中,占据我房子,还不准我进入,我必定报警,警方也必定马上出动处理, 我毋须自行聘请保安公司保护自己的财产。现在马屎埔情况已经不是民事纠纷,而是刑事案件, 政府应该介入,不单依法维护私有产权,更是要维护法治精神与法庭的尊严。

法治是公义的基础,是香港核心价值的根基。令人担忧的是,这种把个别人士的利益或诉求而 罔顾法治的行为推上道德高地,说成是为大多数人利益而抗争的事件,近年屡有出现。如果让 这类事件纠缠不清,就会不断蚕食港人的核心– 法治。香港人最重视的其他数项核心价值如 自由、公正廉洁和民主,都建基于法治,如果摒弃法治,自由不得保障、公正廉洁没有规范, 民主更不知从何说起。那时候,香港还剩下什么?

 

 

2016 年 5 月 6 日刊登于信报 A 版 19 页