作者：凌伟明
回顾历史，真的感觉香港是一片福地，由早期盐业基地到今天的国际金融中心，在不同时代﹑不同机遇﹑不同挑战，都可以扮演独特的角色，写下辉煌的一页。当然，这还得要靠人力、心力。
现在一国两制带来机遇，范式转移带来挑战，香港需要什么程度的人力资源，怎样善用土地资源予以配合，才能达致可持续发展的目标？
行政长官曾荫权曾经表示，香港人口要增加至一千万，才足以巩固本港作为国际大都会的实力。但数量以外，质素更是关键，否则所谓经济转型和迈向知识型经济将沦为空谈。曾荫权的《施政报告》已提出发展六大优势产业，教育产业是其中之一。
八院校欠土地发展
香港的传统优势如优越地理位置、自由开放经济体系、完善法规、优质管理人才，以及坐拥丰厚盈余，仍然存在。但在教育方面，特别是高等教育的优势却没有刻意栽培，以使其继续壮大。从八大院校经常争取更多土地和财政资源，但未能获得政府积极回应，可略见一二；其中尤其以土地资源的分配，可说相当吝啬。
举例说，科大以诺贝尔学者为骨干而成立的高等研究学院，构思始于2006年，也要到2011年才获拨地兴建。这様一个为香港凝聚世界级顶尖人才的计划，竟然整整拖了五年，宁不令人握腕轻叹！今天，香港的大学校长一个很重要的工作，就是为学校筹措资金，这是众所周知的事实。历史比较悠久、名气较大、又或科研成果较丰硕的在友周知大学，均能借社会人士的捐献增设教席﹑招揽人才，以及赞助研究项目，甚至扩展院校设备。可是，无论大学校长有三头六臂的天大本领，也无法按照学校自己的计划获得发展所需的土地，因为土地资源的分配权牢牢掌握在政府手中。设备，都借此
高等教育要得到持续壮大，人文和科研层次上的提升﹑多元化的发展，均是必须走的路。特区政府在土地使用上思维拘谨，难怪香港高等院校近年逐渐放眼深圳寻找机会。
深圳吸引香港高校
近年，深圳不论经济、科研和教育急起直追，为了提升产业和经济结构转型，深圳政府看到香港高等院校欠缺充足土地发展教研，于是拨出大量土地和资源，与港大、中大、科大和理大等合作，全面拓展专上教育和科研。深圳政府具备广阔视野，为深圳以至大珠三角地区培育人才，替区内经济结构的“腾笼换鸟”创造条件。
相比之下，香港却吝啬土地发展高等教育，任由香港高等院校得来不易的名声和成果在港外另辟空间，长此下去，恐怕会将人才和机会拱手让予他人，在未来社会经济的持续发展和竞逐落后于人，早晚难逃遭到边缘化的厄运。
8月中，国务院副总理李克强先生到港视察，探访了择居香港的国学大师饶宗颐，并到香港大学出席大学百年校庆活动。李克强在讲话中，多次提到“内地与香港的教育交流”，就是肯定香港高等教育的价值，可以协助内地院校提升教研水平，走出中国，融入世界。他又承诺由明年开始，每年提供一千个名额，让港大师生到内地学习视察和科研，让中港两地学术界可以互相交流、提升学习。
国家对香港高等教育的成就是早已肯定的，总理温家宝今年初郑重忠告香港必须解决三件事情：一是要有一个长远的、科学的发展规划；二是要重视和解决经济、社会发展中的深层次矛盾；三是要努力改善民生。他特别提及香港“要重视教育、科技，以增强香港发展的后劲”；李克强到港大出席百年校庆活动，可以说是以行动把温家宝的话再说一遍。
须设法留住人才
大力发展教育产业，将香港打造成为亚太区教育枢纽，政府之当务之急是要适当调整土地用途策略和规划。环顾香港众大学的表现，可说是人才济济，科研与教育成就世界闻名，在亚洲大学排行榜上，香港的大学更一直名列前茅，优胜于其他地区。
今年内地高考北京三名文科女状元，均全部选择入读香港大学，八大院校今年合共录取了一千四百多名内地新生，当中不乏“省级状元”。他们选择香港是因为这里有国际视野，具备与国际学术界交流无碍的平台，对他们甚具吸引力。
此外，海外学生来港当研究生的也日渐增多。有这些教学和研究的质素、努力和声誉做基础，其实香港政府可以更进取，提供土地让现有的大学扩展、以至多建不同教学风格的高等学府和研究所，建造更大的平台予八方人才滙聚交流，切磋创意，对香港的持续发展肯定会有贡献。
发展教育产业，不单只要为教与学的人才着想，还要让科研成果有机会产业化，才能吸引顶尖人才留在香港发展，以香港为家。
吸引人才方面，香港的弱势甚为明显，当中以“生活环境”为首要。要顶尖的人才乐于以香港为家，我们必须让他们生活环境与他们的学术水平相称 — 宽敞的住房、怡人的环境、周围配备适当的闲暇和文化活动的空间和设施。否则，这些人才到头来还是会离开我们。这一切，均需要有前瞻的土地资源调配和规划思维。
美国民调机构盖洛普(Gallup) 去年11月公布的国际调查发现，若有机会永久定居，新加坡是人们移居的首选地方，她的人才流入指数录得317%，而香港则是 -28%，这对香港应有所启示。
农地须另觅用途
“香港持续发展的研究系列”的第六篇，在此要作一个小总结。
“人法地”，大地承载人的活动是自然的法则﹕土地资源为百业之母，不论普罗大众或精英人材，有地才可立足过活。衣﹑食﹑住﹑行等基本需要得到满足外，还需要地方空间，开展教育﹑科研﹑工业﹑商贸﹑文化﹑艺术﹑运动﹑社区等场所。从满足人的基本需要，以至发展自我﹑实现理想﹑建设文明城市，在在需地。
地从何来，是自然衍生的探索。
新界农耕本以种植稻米为主。据亚太研究所一项研究报告，政府战后成立农业处，推行鼓励增加种植蔬菜政策，避免过分依靠内地蔬菜等副食品。当时尽量自结自足的思维，可以理解。然而，时移世易，沧海桑田，稻田﹑菜田﹑鱼塘﹑畜场先后由盛至衰。渔护署2010年统计数字显示，有八成农地，即约四十一平方公里面积的农地，早已荒置。
今天，如果仍然紧执准备尽量自给自足的思维，不容许在保持生态平衡的情况下另辟用途，反而期望历史倒流，希望这偌大的农地可以为香港生产足够的粮食，实在一厢情愿。事实上，荒置农地往往因为无人料理或非法使用，以致土质破坏，价值不再。
“天人互益”是国学大师饶宗颐教授理解《易经》〈益卦〉的心得，他认为这比“天人合一”的观念更加重要，宇宙与人类互相依存，理应互惠互利。〈益卦〉说﹕“利用为大作，元吉，无咎”。饶教授解说﹕“要大展鸿猷，不是光说说而已，而是要展开“大作为”。”
香港明天要持续发展，得向前看，融合为珠三角经济体不可分割的一部分。要配合人口发展所需，突破﹑更新既有土地使用政策和规划便少不了，更重要是范式转移下要准备新思维。
2011 年 9 月 07 日刊登于信报财经新闻第 22 页